持续深入推进软件正版化工作，是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的必然选择。云南省日前在全省范围内开展了使用正版软件督查考核工作，通过上机检查、查阅台账、座谈交流、听取汇报等多种方式，对全省多地多部门的办公软件、操作系统、杀毒软件等情况进行了督查，对软件正版化工作的推进落实情况进行了详细摸底。

在接受《中国新闻出版广电报》记者采访时，云南省委宣传部版权管理处副处长王成表示，近年来，云南省高度重视软件正版化工作，按照国家相关管理部门要求，结合本地实际，不断建立健全工作机制，积极发挥联席会议制度优势，加强统筹指导、综合协调；围绕完善制度建设、强化行业监管、严格考核督导、突出典型示范、服务产业发展等，持续提升党政机关、企事业单位和群众版权保护意识，扩大正版软件覆盖面、提升使用率，推进全省软件正版化工作走深走实、落地见效。

早规划 建立健全常态长效机制

软件正版化工作涉及面广，协调难度大，具有复杂性、艰巨性和长期性的特点，想要提高软件正版化工作执行力，必须着眼于长效机制建设，建立科学高效的工作机制。

在软件正版化工作推进过程中，云南省始终将工作机制建设放在首位，注重统筹协调、加强组织领导，通过不断完善工作机制来凝聚合力、推进工作。王成介绍，云南省积极加强省软件正版化工作联席会议制度建设，由云南省委常委、宣传部部长担任召集人，云南省委宣传部副部长、省新闻出版局（省版权局）局长担任办公室主任，全省16个州（市）对应省联席会议组成情况，对本地区的软件正版化工作领导机构进行了调整，确保工作组织领导到位、具体管理到位、制度落实到位。

在日常工作实践中，联席会议各成员单位根据职责分工，积极指导、推进各地各部门软件正版化长效机制建设，密切配合、共同推进形成软件正版化工作合力。王成介绍，16家成员单位工作职责明确，坚持既分工负责又密切配合，主动作为，齐抓共管，体现整体效应。“省联席会议召集人每年至少主持召开一次全体会议，每次会议都能紧密结合云南实际，突出阶段性重点任务，认真研究部署，合力推进全省软件正版化工作。今年，为进一步发挥省联席会议统筹协调作用、规范工作流程，全体会议审议通过《云南省推进使用正版软件工作联席会议工作规则》。”王成说。此外，云南省各地各单位建立的工作机构，均建立了“一把手”负总责，分管领导全力抓，承办处、科（室）负责人具体落实的工作责任制度。

严格的考核机制也是推进软件正版化工作的有力保障，云南省自2021年起，就把软件正版化工作纳入对州（市）党委和省级机关党委（党组）意识形态工作责任制考评范畴。经过多年推动，云南省各地各部门参照《正版软件管理工作指南》制定软件正版化工作考核评议制度，多数单位都建立了软件正版化工作考核、检查机制，逐步建立完善软件正版化工作长效机制。

聚合力 充分发挥检查考核效能

一项项制度规范、一个个关键节点都不断促进云南软件正版化工作走深走实。《云南省人民政府办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》《云南省人民政府办公厅关于政府机关使用正版软件的实施意见》《云南省计算机正版软件产品管理规定》等明确了推进软件正版化工作责任、步骤和要求。《云南省政府机关正版软件采购工作方案》《关于政府机关正版软件政府采购有关事宜的通知》《云南省政府机关采购通用软件产商和产品参考名录和技术要求的通知》等一系列文件，对采购正版软件目标要求、来源依据、采购方式、监管责任均作出明确规定。

王成表示，这些政策和措施的实施，为软件正版化工作提供了法律保障、监管力度和市场环境，促使软件产业健康发展。各地各部门能够认真落实软件资产管理有关要求，将计算机软件纳入资产管理，严格执行软件购买、安装、登记、使用、更换、报废等工作规定。这些规定，从源头上为全省软件正版化工作作出了制度性约束，通过制度化确保长期性，有效防止盗版软件流入政府机关。

充分的资金支持，也是云南省软件正版化工作的有力保证。据了解，自2011年起，云南省财政厅就要求各州（市）财政部门将政府机关正版软件经费纳入预算，进行统筹安排。王成表示，特别是近年在省级财政经费紧张的情况下，云南依然逐年提升包括软件正版化在内的版权工作经费。

软件是信息技术之魂、网络安全之盾、经济转型之擎、数字社会之基。为确保软件正版化工作落到实处，云南省始终把督促检查贯穿于软件正版化工作全过程，每年坚持开展软件正版化督导检查工作，云南省联席会议联合检查组检查范围从最初的政府机关，逐步扩大到现在每年定期检查党政机关、国有企业、教育和卫生健康行业单位。主要对各地各单位在软件正版化工作责任制度、软件日常使用管理、软件配置管理、软件台账管理、软件安装维护管理等5个方面的工作情况进行检查，对被检查单位的所有办公电脑进行全覆盖检查。

除此之外，在坚持制度规划的同时，云南省还充分利用新技术，着重推进运用技术手段实现软件正版化工作监管常态化，提高工作效能。王成介绍，在全省范围内推广正版软件检测工具（网络版）基础上，计划今年内建成“云南省软件正版化工作监测平台”，实现正版软件台账管理、授权信息登记、侵权盗版提示、工作情况报送等功能，为各地各部门各单位开展软件正版化工作节约更多的人力、时间等成本支出。

善宣传 在全社会树立使用正版软件意识

云南省尤为重视进行使用正版软件的宣传活动。据了解，云南省各级版权主管部门每年都会以知识产权宣传周版权宣传活动为契机，充分发挥组织协调优势，发动主流媒体和重点网络平台，多方位开展版权保护主题宣传活动，先后开展了全省软件正版化征文比赛、版权保护进校园、国产软件体验等活动。

除了日常宣传外，教育培训也必不可少，云南省每年至少举办一期全省软件正版化工作培训班，邀请专家授课，突出操作实务。令人欣喜的是，持续培训有效提升了全省软件正版化工作人员的整体素质，提高了各地各单位软件正版化工作的标准化水平，自2012年至今，云南共举办软件正版化工作培训班29期，轮训4000余人次。

持续努力使得云南省软件正版化工作成果得以巩固并不断扩大。目前，云南省各级党政机关实现软件正版化工作全覆盖，企事业单位软件正版化工作分类推进，国有企业软件正版化工作按计划顺利进行，重点金融机构、新闻出版行业企业全部实现软件正版化。

采访的最后，王成告诉记者：“我们深知，在云南这样一个地处边疆、民族众多、经济欠发达的省份，推进软件正版化工作任重道远。今后，我们将进一步加强组织领导，完善长效机制，强化督促检查，积极宣传培训，推进使用正版软件工作制度化、标准化、信息化，不断巩固和拓展全省推进使用正版软件工作成果，力争在新的起点上取得更大的成绩，努力开创全省软件正版化工作新局面。”