音像、电子出版物复制单位设立、变更审批办事指南
一、受理范围
申请内容：音像、电子出版物复制单位设立、变更许可申请。
申请人范围及申请条件：适用于云南省行政区域内的事业单位、企业、社会组织设立音像、电子出版物复制单位的许可申请；已批准设立的音像、电子出版物复制单位变更业务范围，或者兼并其他音像、电子出版物复制单位，或者因合并、分立而设立新的音像、电子出版物复制单位的许可申请；符合《音像制品管理条例》、《复制管理办法》的规定。
不予受理的法定情形：不符合《音像制品管理条例》、《复制管理办法》的规定。
二、设定及办理依据
设定依据：《音像制品管理条例》（2001年12月25日国务院令第341号，2016年2月6日予以修改）。
办理依据：《音像制品管理条例》（2001年12月25日国务院令第341号，2016年2月6日予以修改）。
三、实施机关
云南省新闻出版局，是办理该行政许可审批的法定机构，负责该行政许可事项的审批并作出行政许可决定。
四、办件类型
本行政许可事项属于承诺件。
（一）予以许可的条件：
1.有音像、电子出版物复制单位的名称、章程；
2.有确定的业务范围；
3.有适应业务范围需要的组织机构和人员；
4.有适应业务范围需要的资金、设备和复制场所；
5.法律、行政法规规定的其他条件。
审批从事音像制品复制业务申请，除依照前款所列条件外，还应当符合音像复制单位总量、布局和结构的规划。
国家允许设立外商投资可录类光盘生产单位，允许设立中外合资经营、中外合作经营只读类光盘和磁带磁盘复制单位，但中方必须控股或占主导地位。国家禁止设立外商独资只读类光盘和磁带磁盘复制单位。由合资、合作的中方按规定程序申请报批。
（二）不予许可的情形：
不符合上述规定的。
六、申请材料
音像、电子出版物复制单位设立、变更审批申请材料目录
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序号 |
提交材料名称 |
原件/复印件 |
纸质/电子文件 |
份数 |
新办 |
增项 |
到期复查 |
依申请变更（生产条件变更） |
其他依申请变更 |
补证 |
依申请注销 |
依据 |
备注 |
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（一）音像、电子出版物复制单位设立 |
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1 |
申请书，载明下列内容：音像、电子出版物复制单位的名称、地址，法定代表人或者主要负责人的姓名、住址及资金来源和数额 |
原件 |
纸质 |
2 |
√ |
√ |
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2 |
《复制单位设立申请表》 |
原件 |
纸质 |
2 |
√ |
√ |
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3 |
营业执照正副本复印件 |
复印件 |
纸质 |
2 |
√ |
√ |
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4 |
企业章程（加盖工商部门查询专用章） |
复印件 |
纸质 |
2 |
√ |
√ |
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5 |
可行性研究报告 |
原件 |
纸质 |
2 |
√ |
√ |
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6 |
法定代表人或者主要负责人的身份证明和履历证明 |
复印件 |
纸质 |
2 |
√ |
√ |
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7 |
经营场所和必备的生产条件证明 |
复印件 |
纸质 |
2 |
√ |
√ |
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8．外商投资可录类光盘生产单位，中外合资经营、中外合作经营只读类光盘和磁带磁盘复制单位还需提交以下所列附件 |
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8.1 |
双方合作意向书，包括申办目的、经营范围、产品流向、利益分配、合资合作期限等 |
原件 |
纸质 |
2 |
√ |
√ |
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8.2 |
合资、合作双方具有法人资格的登记证明 |
复印件 |
纸质 |
2 |
√ |
√ |
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8.3 |
合资、合作双方的资信情况 |
复印件 |
纸质 |
2 |
√ |
√ |
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8.4 |
合资、合作项目的可行性研究报告 |
原件 |
纸质 |
2 |
√ |
√ |
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（二）音像、电子出版物复制单位变更业务范围 |
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1 |
申请单位的请示文件 |
原件 |
纸质 |
2 |
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√ |
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2 |
《复制单位设立申请表》 |
原件 |
纸质 |
2 |
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√ |
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3 |
申请单位变更业务范围论证报告（充分说明变更的必要性和可行性，加盖申请单位公章） |
原件 |
纸质 |
2 |
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√ |
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4 |
《复制经营许可证》正副本复印件（原件交回） |
复印件 |
纸质 |
2 |
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√ |
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（三）音像、电子出版物复制单位兼并其他音像、电子出版物复制单位 或者因合并后不设立新的音像、电子出版物复制单位 |
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1 |
合并后拟任音像、电子出版物复制单位报省出版行政主管部门的请示文件 |
原件 |
纸质 |
2 |
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√ |
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2 |
《复制单位设立申请表》 |
原件 |
纸质 |
2 |
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√ |
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3 |
各合并方的同意文件 |
原件 |
纸质 |
2 |
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√ |
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4 |
各方原有《复制经营许可证》正副本复印件（原件交回） |
复印件 |
纸质 |
2 |
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√ |
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（四）音像、电子出版物复制单位因合并、分立而设立新的音像、电子出版物复制单位 |
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1 |
拟设立音像、电子出版物复制单位按设立音像电子出版物复制单位要求提供相关材料 |
原件复印件 |
纸质 |
2 |
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√ |
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2 |
《复制单位设立申请表》 |
原件 |
纸质 |
2 |
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√ |
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3 |
原复制单位的同意文件 |
原件 |
纸质 |
2 |
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√ |
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4 |
变更后《营业执照》正副本复印件 |
复印件 |
纸质 |
2 |
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√ |
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5 |
各方原有复制许可证正副本复印件（原件交回） |
原件复印件 |
纸质 |
2 |
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√ |
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注：复印件应选用A4纸张，同时加盖公章。
七、办结时限
法定办结时限：60工作日。
承诺办结时限：40工作日。
本行政许可事项不收费。
九、资质资格要求
见申请材料目录。
十、办理流程
（一）申请
窗口受理
受理地址：云南省新闻出版局传媒监管处（昆明市环城西路609号909室）；交通方式：市内可乘111路、120路等公交车到环城西路站下车即到。
受理时间：星期一至星期五上午8:30—12:00，下午14:00—18:00。
（二）受理
云南省新闻出版局收到企业申请后，在5个工作日作出决定。
对申请材料符合要求的，准予受理，并向企业发送《受理决定书》。对申请材料不符合要求且可以通过补正达到要求的，将当场或者在5个工作日向企业发送《申请材料补正通知书》一次性告知，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。对申请材料不符合要求的，将作出不予受理的决定，并发出《不予受理决定书》。
（三）审核
自受理申请之日起7个工作日内完成现场核查。对不符合条件的企业，可以通过整改的允许企业整改，申请单位整改的时间不计算在审批时限内。
（四）许可决定及送达方式
办理结果：审批证件为：《复制经营许可证》。云南省新闻出版局在承诺时限内作出是否批准的决定。予以核准的自作出批准决定之日起5个工作日向申请人颁发《复制经营许可证》；不予批准的应当书面告知申请人，并说明理由。
送达方式：自作出决定之日起5个工作日制作《复制经营许可证》，通知申请单位领取相关文书。无法送达文书时，应通过电话通知申请人现场领取；申请人10个工作日内未来领取的，通过局网站公告，自公告之日满60天，即视为送达。
（五）事中事后监管
年检年审：音像复制单位每两年履行一次审核登记手续。逢单年1月31日前向省级音像制品行政管理部门报送年检报告，由管理机关会同有关部门对其经营状况、技术设备、产品质量、执行法规的情况等进行全面检查，对达到规定要求的单位，准予办理年检合格登记手续，对未达到规定要求的单位，不予或暂缓办理年检合格登记手续。未取得合格登记手续的复制单位，不得从事音像复制业务。
十一、许可服务
（一）咨询
1.咨询方式
（1）窗口咨询。地址：昆明市环城西路609号909室
（2）电话咨询。电话号码：（0871）64199683。
2.咨询回复
通过窗口和电话咨询的，将当场得到回复
（二）办理进程查询
电话查询：申请人可通过电话（0871）64199683查询审批事项办理进程。
（三）监督投诉
窗口投诉。地址：昆明市环城西路609号909室。
（四）行政复议或行政诉讼
自知道初审决定之日起六十个工作日内向云南省人民政府或国家新闻出版署提出行政复议，或三个月内向西山区人民法院提起行政诉讼。
附 件
音像、电子出版物复制单位设立、变更审批办事流程图
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